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一般来说，公章是属于特种行业，私章可以像其它工艺品一样申请执照，流程也很简单。很多地方管理不是很严，也有少部分城市经营范围带有刻章的都要取得特种行业许可证。从大体上来说公私章都是属于服务业的，开发票也是开服务业发票。从细致上分，公章属于特种行业，私章属于服务业。
扩展资料：
印章，用作印于文件上表示鉴定或签署的文具，一般印章都会先沾上颜料再印上，不沾颜料、印上平面后会呈现凹凸的称为钢印，有些是印于蜡或火漆上、信封上的蜡印。制作材质有 金属、木头、石头、玉石等。
现在印章可分为：
公章：政府、公司企业、商铺、财务、法人等政府指定用章
非公章：主要指人名章、人像印章、卡通印章等现代新兴印章。
刻制集体企业单位的业务专用章及银行的现金付讫章等，需凭本单位开具的介绍信和营业执照，到公安机关登记备案，经审查核实后，签发刻制印章通知单或介绍信，到公安机关指定的刻字厂进行刻制。
刻章是属于一种特种行业，需要经过公安部门审批批文才可以办理刻章，没有公安部门的批文，正规的刻章店是不能随意给刻章的，不同类型公司，向公安部门申请刻章的材料如下：
1、中外合资、合作企业：需持中方合资单位介绍信，营业执照副本原件，章样一式两份；
2、外商独资企业：需持所在区县对外经济贸易委员会介绍信，营业执照副本原件，章样一式两份；
3、企业分支机构用章：需持企业单位介绍信，分支机构营业执照副本，章样一式两份；
4、公安机关经审核登记后，对符合条件的，当即发给《刻制印章通知单》，由指定刻字厂刻制；不符合条件的，应告知予以补办的事项及要求。
刻制国有、集体企业单的财务章、合同章、业务专用章及银行的转帐章、现金收讫章、现金付讫章，需凭本单位开具的介绍信和营业执照。
刻制党政、国有或集体企业、事业单位及其内部机构的公章，一律凭本单位的上一级领导部门或批准成立的部门开具的证明文件或信函。
学校刻印章，必须持教育行政部门出具的证明，到所在地的县以上公安机关办理审批手续，经批准后，方可到指定的刻字店或工厂刻制。
地方性社会团体的印章，由地方社团登记管理机关出具证明，经该社团总部所在地的公安机关办理准刻手续后，由地方社团登记管理机关制发。
外地单位需要刻制公章，须到该单位原籍所在地县级以上公安机关办理刻制印章介绍信或证明，然后凭此介绍信或证明再到刻字厂或刻字店所在地的同级公安机关换取刻制印章通知单或介绍信，到公安机关指定的刻字厂或刻字店刻制。
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法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第五十二条
有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的；
（二）买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的。
《中华人民共和国刑法》第二百八十条
伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
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